Leinenpflicht für Hunde in Deutschland

💡Das Wichtigste zur Hundeleinenpflicht im Überblick

• Erklärung: Die Leinenpflicht regelt, wo und zu welchen Zeiten Hundebesitzerinnen und Hundebesitzer ihr Tier an der Leine führen müssen. Der Leinenzwang dient dem Schutz von Menschen und anderen Tieren. 
• Pflicht: In Deutschland gibt es keine bundesweit einheitliche Regelung zur Leinenpflicht für Hunde. Die Regelungen variieren nicht nur von Bundesland zu Bundesland, sondern auch von Gemeinde zu Gemeinde. 
• Gesetz: Verstoßen Hundebesitzerinnen und Hundebesitzer gegen eine bestehende Leinenpflicht, stellt dies eine Ordnungswidrigkeit dar. Diese kann mit einem Bußgeld zwischen ca. 100 € und bis zu 50.000 € geahndet werden. 
• Hundehaftpflicht: Obwohl eine Leine ein Hilfsmittel ist, um Unfälle und Schäden durch den Hund zu vermeiden, kann es dennoch zu Missgeschicken kommen. Im Falle des unwissentlichen Führens eines Hundes ohne Leine deckt die Hundehaftpflichtversicherung von petolo sämtliche Personen- und Sachschäden, die das Tier verursacht.

Muss man Hunde in Deutschland anleinen?

In Deutschland gibt es keine allgemeine Leinenpflicht. Vielmehr wird der Leinenzwang auf Ebene der Bundesländer sowie der einzelnen Gemeinden geregelt. Das bedeutet, dass die Regelungen zur Anleinpflicht für Hunde je nach Wohnort der Hundebesitzerin und des Hundebesitzers variieren können. 

In einigen Bundesländern müssen Hunde in Naturschutzgebieten oder während der Brut- und Setzzeit von Wildtieren angeleint werden. Auch in Stadtgebieten gilt vielerorts eine Anleinpflicht für Hunde, die oft durch eine Maulkorbpflicht für bestimmte Hunderassen ergänzt wird. In speziell ausgewiesenen Hundeauslaufgebieten dürfen Hunde hingegen frei ohne Leine laufen. 

Warum besteht während der Brut- und Setzzeit eine Leinenpflicht?

Während der Brut- und Setzzeit, die vom Frühling bis in den Frühsommer andauert, ziehen Wildtiere ihre Jungen auf. In Deutschland erstreckt sich diese Zeit in der Regel von März bis Juli. Hunde können durch ihr instinktives Jagd- und Spielverhalten eine Gefahr für den Nachwuchs der Wildtiere darstellen und sollten aus diesem Grund angeleint werden.

Nicht in allen deutschen Bundesländern muss man Hunde anleinen, wenn Brut- und Setzzeit ist. Diese Vorschrift gilt in Bremen, Niedersachsen, im Saarland und in Sachsen-Anhalt. In Berlin, Brandenburg, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Schleswig-Holstein und Thüringen besteht ohnehin eine ganzjährige Leinenpflicht im Wald. Die Regelungen dienen zum Schutz von Wildtieren und tragen dazu bei, das ökologische Gleichgewicht zu bewahren. Verstoßen Halterinnen und Halter von Hunden gegen die Leinenpflicht während der Brut- und Setzzeit, können vom Ordnungsamt Strafen verhängt werden.

Übersicht zur Leinenpflicht in Deutschland

Eine deutschlandweite einheitliche Pflicht zur Leine gibt es nicht, jedoch gibt es typische Orte, an denen Hunde häufig angeleint sein müssen. Dazu zählen:

• Öffentliche Verkehrsmittel wie Busse oder Bahnen
• Größere und öffentliche Menschenansammlungen
• Naturschutzgebieten und Wälder
• Fußgängerzonen und Einkaufsstraßen
• Öffentliche Gebäude
• Spielplätze
• Restaurants und Ladenlokale
• Bahnhöfe und Haltestellen

Leinenzwang für Hunde in Baden-Württemberg

Eine allgemeine Leinenpflicht für Hunde in Baden-Württemberg gibt es nicht. In vielen Städten, wie Karlsruhe oder Mannheim, müssen in den Bereichen von Kinderspielplätzen, Spiel- und Liegewiesen sowie Wassertretanlagen Hunde angeleint werden. Da die Gemeinden eigene Vorschriften aufstellen dürfen, können sich je nach Wohnort noch weitere Regelungen ergeben. Halterinnen und Halter von Hunden in der Landeshauptstadt Stuttgart müssen ihren Vierbeiner zudem an folgenden Orten anleinen: 

• In öffentlichen Anlagen
• In Fußgängerzonen und -unterführungen
• Auf öffentlichen Treppen und unter Brücken
• In verkehrsberuhigten Bereichen
• Bei öffentlichen Menschenansammlungen
• In Naturschutzgebieten
• Im öffentlichen Nahverkehr und an Haltestellen

Hunde in Bayern anleinen

In Bayern gibt es für Hunde im Wald keine generelle Leinenpflicht. Jedoch gibt es zahlreiche Sonderregelungen, die von Gemeinde zu Gemeinde variieren. In der Landeshauptstadt München besteht an folgenden Orten die Pflicht, Hunde an der Leine zu führen: 

• In der Innenstadt 
• In Fußgängerzonen
• In verkehrsberuhigten Bereichen
• Auf öffentlichen Veranstaltungen, Märkten, Festen sowie Versammlungen im Freien
• In unmittelbarer Nähe von Kinderspielplätzen
• In öffentlichen Verkehrsmitteln und in Bahnhöfen 

Darüber hinaus gibt es bestimmte Bereiche, die Hunde grundsätzlich nicht betreten dürfen. Dazu zählen: 

• Kinderspielplätze
• Flächen von städtischen Grünanlagen
• Bade- und Liegebereichen der Freibadgelände
• Die Theresienwiese während des Oktoberfestes und Frühlingsfestes

Allgemeine Leinenpflicht in Berlin

Im gesamten Stadtgebiet Berlins haben Halterinnen und Halter von Hunden die Pflicht, ihr Tier an die Leine zu nehmen. Ausnahmen bestehen in diesem Bundesland nur auf speziell ausgewiesenen Hundeauslaufgebiete und Hundefreilaufflächen. 

Auch für die Hundeleine selbst gibt es in Berlin bestimmte Regelungen. So können sich Hunde an folgenden Orten aufhalten, wenn die Leine eine maximale Länge von einem Meter nicht überschreitet: 

• In Fußgängerzonen und Straßen mit Menschenansammlungen
• In öffentlichen Gebäuden und Geschäftshäusern
• Auf Volksfesten
• In Bahnhöfen und in öffentlichen Verkehrsmitteln
• In allen der Hausgemeinschaft zugänglichen Bereichen eines Mehrfamilienhauses
• In Büro- und Geschäftshäusern
• In Ladengeschäften
• In Verwaltungsgebäuden 
• In anderen öffentlich zugänglichen Anlagen und deren Zuwege

Ist die Leine etwas länger, dürfen sich Hunde an weniger Orten aufhalten. Bei einer Leinenlänge von maximal zwei Metern dürfen die Vierbeiner in folgenden Bereichen sein:

• In öffentlichen Grünanlagen
• An Kanalpromenaden und in Parks
• In Kleingärten und auf Campingplätzen

Zudem ist in diesem Bundesland neben der Leinenpflicht auch ein generelles Hundeverbot an bestimmten Orten zu beachten. Auf Kinderspiel- und Ballplätzen, Liegewiesen und an gekennzeichneten öffentlichen Badestellen sind keine Hunde erlaubt. 

Allgemeine Leinenpflicht in Brandenburg

In Brandenburg ist der Leinenzwang bei Hunden einheitlich geregelt. Hundehalterinnen und Hundehalter sind dazu verpflichtet, ihr Tier außerhalb ihrer Wohnung oder ihres Hauses anzuleinen, beispielsweise:   

• Auf Veranstaltungen mit Menschenansammlungen
• Auf Sport- und Campingplätzen
• In begrenzten öffentlichen Park-, Garten- sowie Grünanlagen
• In Einkaufszentren und Fußgängerzonen
• In Verwaltungsgebäuden 
• In öffentlichen Verkehrsmitteln 
• Auf Zuwegen 
• In Treppenhäusern 
• In gemeinschaftlichen Räumen von Mehrfamilienhäusern

Zudem dürfen erwachsene Personen höchstens drei Hunde gleichzeitig führen. Minderjährige können nur einen Hund führen.

Leinenpflicht für Hunde in Bremen

In Bremen beginnt die Brut- und Setzzeit am 15. März und endet am 15. Juli. Während dieser Zeit besteht für Hunde im Wald eine strikte Leinenpflicht. Ansonsten gibt es in Bremen keine allgemeine Anleinpflicht für Hunde. Häufig müssen Hunde jedoch an folgenden Orten angeleint werden: 

• In Fußgängerzonen 
• In Park-, Garten- und Grünanlagen 
• In Landschaftsschutz- oder Naturschutzgebieten 
• In öffentlichen Gebäuden und Verkehrsmitteln
• In Einkaufszentren 
• Auf Großveranstaltungen

Allgemeine Leinenpflicht in Hamburg

Hundehalterinnen und Hundehalter, die sich fragen, wo in Hamburg eine Leinenpflicht gilt, müssen nicht lange suchen. In Hamburg besteht eine allgemeine Leinenpflicht. Damit ist der Hund außerhalb der eigenen Wohnung oder Hauses an der Leine zu führen, die maximal zwei Meter lang ist. Ausgenommen von der Pflicht sind sie nur in ausgewiesenen Hundeauslaufgebieten. 

In Hamburg können Hundebesitzerinnen und Hundebesitzer jedoch in einigen Fällen von der Leinenpflicht befreit werden, wenn sie einen Sachkundenachweis für ihren Hund oder einen Hundeführerschein besitzen. Liegt eine Befreiung vor, müssen die Hunde dennoch an folgenden Orten und Situationen angeleint werden: 

• In Einkaufszentren, Geschäften, Fußgängerzone, Veranstaltung
• In unmittelbarer Nähe von Schulen, Spielplätzen und Kinder- und Jugendeinrichtungen
• In Naturschutzgebieten
• Bei großen Menschenansammlungen
• Wenn die Hündin läufig ist
• Wenn der Hund bereits Menschen oder Tiere verfolgt, länger angebellt oder belästigt hat

Das Anleinen von Hunden in Hessen  

In Hessen besteht für Hunde eine allgemeine Leinenpflicht bei Veranstaltungen, Events, Festivals und Konzerten sowie auf Versammlungen und Festen aller Art. Zudem müssen die Vierbeiner auch auf Messen, in Gaststätten und in öffentlichen Verkehrsmitteln der Leine geführt werden. Verfügen Hundebesitzerinnen und Hundebesitzer über einen Sachkundenachweis oder Hundeführerschein, kann das Tier unter Umständen von der Leinenpflicht befreit werden. 

Allgemeiner Leinenzwang in Mecklenburg-Vorpommern

Für dieses Bundesland gilt an bestimmten Orten Leinenpflicht. Dazu gehören unter anderem: 

• Versammlungen, Volksfeste und großen Menschenansammlungen
• Öffentliche Verkehrsmittel
• Verkaufsstätten
• Tiergärten
• Wälder

Leinenzwang für Hunde in Niedersachsen

Außerhalb der Brut- und Setzzeit vom 1. April bis zum 15. Juli besteht für Hunde hier keine allgemeine Leinenpflicht. Während dieser Zeit muss der Hund auch beim Baden im Freien angeleint bleiben. Weitere Regelungen werden von den Gemeinden getroffen. 

Anleinpflicht für Hunde in Nordrhein-Westfalen

In NRW gilt eine allgemeine Leinenpflicht an bestimmten Orten. Dazu gehören:

• Fußgängerzonen und Haupteinkaufsbereiche
• Park-, Garten- und Grünanlagen einschließlich der Kinderspielplätze
• Öffentliche Versammlungen, Aufzüge, Volksfeste und sonstigen Veranstaltungen mit Menschenansammlungen
• Öffentliche Gebäude, Schulen und Kindergärten

Hunde in Rheinland-Pfalz anleinen

In Rheinland-Pfalz gibt es keine allgemeine Leinenpflicht. Auch im Wald können Hunde frei ohne Leine laufen. Auch in Rheinland-Pfalz kann es jedoch örtliche Regelungen geben, die das Anleinen verordnen.

Leinenzwang im Saarland

Im Saarland beginnt die Brut- und Setzzeit am 1. März und endet am 30. Juli. Während dieser Zeit muss der Hund in der Regel angeleint sein. Zudem müssen die Vierbeiner in der Landeshauptstadt Saarbrücken in allen öffentlichen Anlagen und auf Straßen sowie in Natur- und Wildschutzgebieten angeleint sein. 

Leinenpflicht in Sachsen

Je nachdem, in welcher Gemeinde man wohnhaft ist, variieren die Regelungen zur Anleinpflicht. Abgesehen vom Leinenzwang für Listenhunde gelten beispielsweise in der Landeshauptstadt Dresden folgende Vorschriften für die Leinenpflicht: 

• In Stadtgebieten der Altstadt und Neustadt
• Bei Menschenansammlungen
• An Haltestellen der öffentlichen Verkehrsmittel
• Im Landschaftsschutzgebiet Dresdner Heide
• Im Naturschutzgebiet Dresdner Elbtalhänge

Anleinpflicht in Sachsen-Anhalt

Während der Brut- und Setzzeit vom 1. März bis zum 15. Juli sind Hunde in der freien Landschaft einschließlich angrenzender öffentlicher Straßen anzuleinen. Darüber hinaus besteht in diesem Bundesland keine allgemeine Hundeleinenpflicht – auch hier greifen die Regelungen je nach örtlichen Vorgaben.

Allgemeine Leinenpflicht in Schleswig-Holstein

Schleswig-Holstein gibt es ortsbezogene Pflichten, den Hund an der Leine zu führen. Orte, an denen es einen Leinenzwang gibt, sind beispielsweise: 

• In Fußgängerzonen, Haupteinkaufsbereichen und anderen innerörtlichen Bereichen, Straßen und Plätzen 
• Bei öffentlichen Versammlungen, Volksfesten und bei großen Menschenansammlungen
• In Park-, Garten- und Grünanlagen
• In öffentlichen Gebäuden und öffentlichen Verkehrsmitteln
• In Sportanlagen und auf Zelt- und Campingplätzen
• Auf Friedhöfen
• Auf Märkten und in Messen

Leinenpflicht für Hunde in Thüringen

In Thüringen müssen alle Hundehalterinnen und Hundehalter im Wald der Leinenpflicht für Hunde nachkommen. Weitere Vorschriften zum Leinenzwang werden von den Städten und Gemeinden geregelt.  

Für welche Hunde gibt es Ausnahmen zur Leinenpflicht?

Speziell ausgebildete Hunde sind häufig von der Leinenpflicht ausgenommen. Dazu zählen Berufshunde wie Rettungshunde, Blindenhunde oder Jagdhunde. Die Befreiung gilt in der Regel nur, solange sie ihre Tätigkeit ausüben. 

Neben den Ausnahmen für qualifizierte Berufshunde gibt es auch Regelungen, die es ermöglichen, dass Hunde mit einem gültigen Sachkundenachweis oder durch das Ablegen eines Hundeführerscheins von der Leinenpflicht befreit werden können. Es handelt sich dabei um Prüfungen, die zeigen, dass Hundebesitzerinnen und Hundebesitzer ein umfangreiches Wissen zu Bereichen wie Hundeerziehung, Gesundheit, Pflege, Sozialverhalten oder Fortpflanzung haben. Diese Nachweise umfassen eine theoretische sowie praktische Prüfung.

Was passiert bei einem Verstoß gegen die Leinenpflicht?

Je nach Bundesland, Stadt und Gemeinde kann ein Verstoß gegen den Leinenzwang unterschiedliche Folgen haben. In der Regel wird ein Verstoß gegen eine bestehende Leinenpflicht als Ordnungswidrigkeit eingestuft, was mit einer Geldstrafe geahndet werden kann. Häufig beträgt das Bußgeld bei einem ersten Verstoß etwa 100 €, kann sich jedoch auch auf bis zu 50.000 € belaufen.

Fazit: Sicherheit für Hundehalter und Tier

Ein Verstoß gegen die Leinenpflicht kann rechtliche Konsequenzen mit sich ziehen, besonders wenn der unangeleinte Hund Schäden verursacht oder Personen und Tiere verletzt. Die Leine ist ein Hilfsmittel, um den Hund unter Kontrolle zu halten. Die Hundehaftpflichtversicherung von petolo sichert jedoch auch Schäden ab, die beim unwissentlichen Führen des versicherten Hundes ohne Leine entstehen. Wählen Sie jetzt aus zwei Tarifen den passenden Versicherungsschutz für Sie und Ihren Vierbeiner.

Quellenangaben:

• https://jagd-anwalt.de/wp-content/uploads/2019/08/052_057_Wildernder_Hund_1519_1.pdf
• https://shop.sprenger.de/de-DE/magazin/hund/brut-und-setzzeit
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-baden-wuerttemberg/
• https://stadt.muenchen.de/infos/hundeverordnung.html
• https://www.berlin.de/ba-steglitz-zehlendorf/politik-und-verwaltung/aemter/ordnungsamt/veterinaer-und-lebensmittelaufsicht/allgemeine-leinenpflicht-767699.php
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-brandenburg/
• https://bravors.brandenburg.de/de/verordnungen-211875
• http://www.lj-bremen.de/Jagd-Naturschutz-Brut-und-Setzzeiten.html
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-bremen/
• https://www.hamburg.de/anleinpflicht/
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-hessen/
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-mecklenburg-vorpommern/
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-niedersachsen/
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-nrw/
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-rheinland-pfalz/
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-saarland/
• https://www.saarland.de/mukmav/DE/portale/waldundforstwirtschaft/informationen/erholungsortwald/freizeitimwald#
• https://www.dresden.de/de/rathaus/dienstleistungen/polizeiverord.php#:
• https://leinenpflicht.com/leinenpflicht-sachsen-anhalt/
• https://www.dtk-luebeck.de/informatives/rechtliche-situation-in-sh/
• https://jagd-anwalt.de/wp-content/uploads/2019/08/052_057_Wildernder_Hund_1519_1.pdf
• https://www.bussgeldkatalog.org/leinenzwang/